中心信息宣传部

为深入实施注册会计师行业信息化战略，实现“十四五”时期注册会计师行业信息化目标，有效落实行业信息化五年规划提出的会计师事务所信息化建设任务，加快会计师事务所信息化建设，做到以信息技术提高会计师事务所内部管理水平、以信息技术再造会计师事务所业务流程、以信息技术保障会计师事务所执业质量、以信息技术提升会计师事务所服务价值，使信息技术成为会计师事务所提升竞争能力的强力引擎，从而推动会计师事务所核心竞争力不断提升。

山西省注册会计师协会进行了系列调研，通过线上搜集山西省11个地市的会计师事务所调研表50余份，详细了解了山西省注册会计师行业信息化建设的现状，分析了行业信息化建设存在问题及其原因，并为“十四五”时期行业信息化建设提出了建议与措施。

一、行业信息化建设现状

（一）山西省注册会计师行业管理服务信息化水平逐步提高

一是加强门户网站建设，提升信息化服务水平。及时更新、维护协会网站，做到界面美观、内容丰富、功能完善，同时逐步完善互联互通、信息资源共享的行业管理和服务平台。及时更新行业法律法规库等内容，拓宽信息渠道，引导会计师事务所合理利用资源，全面提升了会计师事务所使用率和使用效果。在注册管理、继续教育、业务监管和行业财务等方面实现了管理服务信息化。门户网站突破了物理空间、固定时间的局限，以网络信息化技术为平台，助力行业发展驶入“快车道”，提高了工作效率和为会员提供便利服务的能力，促进了行业健康稳步发展。

二是发挥微信公众平台作用，推动行业宣传。以“公众号”形式打造行业信息化微媒体“圈际模式”，山西省注册会计师协会微信公众号利用网络即时传播优势，及时展示通知公告、行业新闻，网络培训、法律法规、招聘信息等方面的亮点工作，生动展现了行业工作实况。提供“7×24”小时服务，方便快捷公众查询。将网络新媒介与行业管理服务信息化有机融合，为会员提供了更全面、便捷的智慧服务体验。省注协微信公众号自开通运行至今，共推送360条信息，拥有粉丝14047人。

三是建成智慧教室，打造信息化智慧考务与培训服务。智慧教室拥有14个考场， 861个考试机位，配置标准考务计算机，设置无线电侦测阻断设备，安装IP数字广播音响，配备多功能教学系统，兼具考试和培训教育应用功能。

四是建设了高清视频会议系统，满足召开视频会议功能需求。视频会议创新了协会系统工作模式，建立了高效沟通、观便捷、安全可靠的行业信息传输系统，方便快速、高效传达上级精神和部署工作任务。协会对高清视频会议系统进行整体检修和运行维护，确保了行业高清视频会议的顺利召开。

五是门户网站达到国家等级保护二级水平，完成相关备案工作，并加强日常系统安全等级保护监督检查工作。

六是按照中注协要求，启动建设全国注协机关协同办公系统，全面实现网上办公和网上审批，提升内部管理运行效率，提高决策效能。

七是加强对设备安全、网络安全、数据安全等信息化建设全方位的安全管理。进行网络防攻演习，做好山西省注册会计师协会网站的漏洞修复及监测。

八是丰富行业知识库建设，拓宽信息化渠道，引导会计师事务所合理利用资源。（1）在山西省注册会计师协会官网中的“法律法规”栏目里继续更新当前最新的行业法律法规和文件指引；（2）在山西省注册会计师协会官网中的“继续教育”栏目里中的“中注协继续教育”“北京国家会计学院”“上海国家会计学院”“中华会计网校”“东奥会计在线”和“山西省财政基层远程教育网络培训”更新行业知识；（3）在山西省注册会计师协会官网中的“行业监管”栏目里的“监管制度”和“专业标准”子栏目中更新行业业务知识和实务案例指引。（4）积极开展线下和线上培训班，提升行业人员的专业素养，做到丰富和更新行业知识库建设。

九是山西省注册会计师协会发布了《关于印发<山西省注册会计师行业发展规划（2021-2025年）>的通知》，强化监督落实，切实发挥绩效评估的导向作用。

山西省注册会计师行业信息化建设得到进一步发展，信息化人才队伍逐步壮大，为提升行业管理服务水平，发挥了有力支撑作用。

（二）会计师事务所信息化水平有待进一步提升

一是打造先进系统技术架构。山西省会计师事务所初步建立了审计项目信息管理系统，可实现从客户准入、投标管理、合同管理、立项管理、项目派工、项目日志、工时管理、底稿复核、报告出具、应收管理以及行政管理等全流程标准化、信息化管理。同时个别事务所开发了软件平台（如：三晋财税云平台），包括代理记账、财税咨询等可为用户提供实时线上服务。

二是强化网络安全建设。多数会计师事务所建立了网络安全管理制度；部分会计师事务所开展了国家网络安全法规培训，提高了会计人员网络安全意识。

三是丰富行业知识库建设。会计师事务所在审计项目管理系统及三晋财税云平台，均设置了包括财务、税务、审计、内控、资产管理、绩效评价、政府采购、资产评估等相关的法规库。个别事务所开通了公众号，定期整理上传了最新行业法律法规知识。

四是丰富信息化实现路径。会计师事务通过市场调研，功能对比，确定使用诺明项目管理软件使用技术手段规范事务所内部管理工作，包括客户管理、合同管理、审计立项、工时管理、项目分工、报告复核、档案管理、财务开票及行政管理等流程管理问题。会计师事务所根据日常项目反馈情况，开展审计项目管理系统持续优化和升级。使用注册会计师行业统一监管平台，实现对审计数据的有效监管；使用鼎信诺审计软件，实现审计工作底稿的电子数据的管理；使用银行函证区块链，实现银行电子函证的数据管理。

二、行业现状的问题分析

通过调研，山西省注册会计师行业信息化建设仍存在一定差距，问题主要表现为以下方面：

一是分所、中型事务所和小型事务所信息化建设两级分化严重。推进普惠性软件工具在中小型会计师事务所的普及应用和总分所一体化建设的力度还有待加强。且现有审计作业系统和内部管理系统技术架构落后，功能较为简单，不能满足会计师事务所审计业务信息化发展的需求。

二是会计师事务所信息化资金和专业人才投入不足。由于山西省会计师事务所业务收入相对较少，中小型会计师事务所信息化建设费用负担较重，因此可投入信息化建设的资金缺乏。同时专业人才较少且事务所难以长期吸引信息专业人才。

三是市场审计软件的供给不足。已有的审计软件产品多数是“重底稿、轻分析”，难以将风险控制穿透到项目全流程，而且市场上基本没有服务于中小型会计师事务所普遍需求的专项审计软件。

三、提高行业信息化建设的措施

（一）严格按照有关要求，继续加强对网络安全的监管及网络安全设备的维护、信息安全意识教育和防范技能训练，实现人防与技防相结合，认真做好网络安全维护工作。发挥行业信息化委员会、信息安全领导小组等机构的统筹领导和技术指导作用，建立决策科学、运行有效、职责明确的工作机制，深入研究行业信息化发展规律。

一是加强网络安全工作组织领导，提高责任意识。二是健全网络安全管理制度，认真贯彻执行。三是加强人才队伍的培养，统筹建立应急处理体系。四是加大安全技术体系建设。五是加强与其他单位的沟通交流，相互借鉴、相互学习，共同提高。

（二）围绕信息系统的高并发、高可用、高性能和先进性，充分考虑云计算和移动互联网发展趋势，结合业务逻辑和应用场景，山西省注册会计师协会所在建设信息系统时，选择安全、稳定、先进的系统技术架构。信息系统接口设计应满足灵活、轻量和高扩展要求，确保不同信息系统之间的兼容性和连通性。

（三）以各级各类信息系统互联为基础，以行业管理信息系统为枢纽，探索行业协会与会计师事务所之间的数据共享，根据相关法规制度，逐步形成包括行业管理服务数据、行业协会内部管理数据、行业知识库等的行业数据中心，支持统计分析、评估研判、预测预警和智能决策，为深化大数据分析应用奠定基础。

（四）山西省注册会计师协会要发挥战略引领和政策引导作用，采取灵活多样的措施，丰富会计师事务所信息化实现路径，健全会计师事务所信息化建设激励机制。山西省注册会计师协会组织行业内外专家，对市场上服务行业的相关软件产品研发提供行业知识指导，促进会计师事务所与软件服务商的供需对接。探索联合采购机制，优先考虑云服务方式，搭建行业共享技术平台，共享信息技术产品和成果。要继续做好维护和及时更新山西省注协门户网站和微信公众号；继续丰富信息化渠道做好对事务所的线上培训、继续教育和云辅导。按照注协机关协同办公系统统一架构，全面实现网上办公和网上审批，提升内部管理运行效率，提高决策效能。