4月20日，省财政厅党组成员、总会计师武涛同志召集省注协、省财政厅注册会计师管理处全体干部职工集体学习省政府办公厅下发的《关于加快发展全省注册会计师行业的实施意见》，研究部署具体落实措施。省财政厅注册会计师管理处杨振国处长、省注协刘延辉秘书长分别提出了具体的贯彻落实意见。
武涛总会计师在学习过程中提出以下几条具体要求：
一、提出注册会计师行业的核心价值观是《实施意见》的特点。对注册会计师而言，树立以诚信为根本，以独立、客观、公正为原则，以执业准则为准绳，以服务经济社会文化为己任的核心价值观是立身之本，也是其价值所在。另外，在扩大执业范围上也体现了我省的特点。在发展目标里，我省除了“量”的目标外，还提出了三条“质”的发展目标，这些目标要在3-5年内实现，因此必须制定详细的计划，一件一件去落实。
二、注册会计师管理处和省注协要在2009年我省对省内各医院等医疗卫生机构、大中专院校进行注册会计师审计的基础上，按照《实施意见》要求与有关部门联合发文，将职业教育机构、学会、研究会、协会、基金会等非营利组织的财务会计报告纳入注册会计师审计范围。
三、对《实施意见》中提到的对企事业单位内部控制、管理咨询、并购重组、资信调查、专项审计、业绩评价、司法会计鉴定、投资决策等新业务领域，要搞清哪些业务哪些事务所做得好，已取得了比较好的经验，要在全行业进行宣传、推广；哪些业务只是涉足，没有深入开展，哪些业务还是空白，针对这些问题要提出切实可行的实施方案。
四、注册会计师管理处和省注协研究出台人才培养计划，制定事务所人才培养指导性意见，善于发现行业人才，培养、拔高、宣传人才，让大家尊重人才、信服人才。
五、在加强行业行政监管方面，我厅今后要科学规划事务所的数量、规模和区域分布，对事务所分布过密，竞争激烈的地区进行总量控制，3年内因执业行为受到行政处罚的人员坚决不能担任事务所合伙人（股东）。要加大监管力度，进一步完善事务所及其注册会计师的退出机制，对新成立事务所2年一个检查周期，具有证券期货相关业务资格的事务所3年一个检查周期，其余事务所5年一个检查周期，有投诉举的事务所要随时检查。对于做“假报告”的事务所或注册会计师该撤的要撤、该吊销的要吊销。行业执业质量检查要逐步建立监管责任追究制度，与有关部门建立沟通协调机制，及时向有关部门通报检查情况与结果，达到信息共享，避免重复检查。
六、协会要加强注册会计师和非执业会员的任职资格检查，建立和完善行业诚信公约、诚信档案等制度，积极探索行业监管新模式、新手段，启动业务报告防伪标识管理制度。在协会自身建设方面，协会近两年选派员工赴中注协、深圳特区的事务所进行培养的做法是好的，今后还应该选派员工到省内大型事务所进行锻炼，以提高协会工作人员的专业指导水平。
七、各位同志要以高度的责任心重视行业党建工作，做好学习实践科学发展观活动的后续工作，逐步建立科学发展观的长效机制。学习实践期间施行的党建指导员制度要延续下去，要督促地市财政局、事务所党组织依照党建目标责任书按时完成党建工作任务。对行业中涌现的先进事务所、优秀注册会计师和优秀党员要进行表彰，大力宣传他们的典型经验和先进事迹，弘扬行业正气，树立良好社会形象。
会上，同志们热烈讨论，踊跃发言，对如何贯彻落实《实施意见》和武总讲话精神谈了各自的看法。大家认为，《实施意见》的出台，不仅是贯彻落实国办56号文件的重要举措，也是注册会计师行业深入学习实践科学发展观的重要成果，对全面推动我省注册会计师行业又好又快发展，更好地服务全省经济社会发展具有十分重要的意义，充分说明省委、省政府及省财政厅高度重视我省注册会计师行业的科学发展。《实施意见》提出的目标实事求是，从山西注册会计师行业的实际出发，既有量的要求，又有质的规定。从总体上看，《实施意见》的突出特点是政策力度大，涉及行业发展的各个方面，既充分体现了国办56号文件的精神，又与我省行业发展实际紧密结合，具有较强的针对性和可操作性。
杨振国处长和刘延辉秘书长及其他同志们各自提出了许多好的建议和措施。会议结束时，形成了以下几项具体措施：
一是内外齐动，加大《实施意见》的宣传力度。一方面通过《行业动态》、行业信息、协会网站等内部信息载体在行业内进行全面宣传，另一方面要在《中国会计报》、《中国财经报》、《山西日报》等主流媒体对社会公众广泛宣传。
二是先易后难，与有关部门积极协商，各个突破。特别是要按照《中华人民共和国公司法》的规定，与工商部门协商，将注册会计师为企业财务会计报告提供的审计报告作为企业年检的必备材料，既保证企业财务信息的真实性，又为事务所拓宽了业务范围。
三是主动作为，与国资委及有关大中型企业集团协商制定事务所承揽大中型企业业务的标准、条件，推动全省事务所规模化发展。
四是稳步推进，不仅医疗卫生机构、大中专院校财务会计报告要经事务所审计，而且要与人事、民政、教育、卫生等部门联合发文，将职业教育机构、学会、研究会、协会、基金会等非营利组织的财务会计报告纳入注册会计师审计范围。
五是多方并举，与厅内相关业务处室进行工作对接，将注册会计师新业务拓展落到实处。
六是立足本省，培养稳定优良的后续教育师资队伍，制定科学、合理的人才选拔、培养办法，建立政府扶持、协会反哺、事务所投入的人才建设机制。
七是尽快启动防伪标识制度，周密安排，制定防伪标识实施方案，设计、调试防伪标识软件，编写防伪标识使用手册，争取在7月试运行，9月在行业内全面推行。
八是参照《事务所内部治理示范文本》，将事务所治理层管理、风险控制、人才培养、收益分配、执业网络协调、执业质量控制等各项内部管理制度的执行情况列入年度执业质量检查的重要内容。
九是加强行业党组织建设，完成学习实践活动后续工作，积极开展“创先争优”活动和迎“七一”表彰活动。
