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会计改革与发展十二五规划纲要出台
发布日期: 2011-09-25
为进一步深化
会计
改革,推动
会计
事业持续稳定健康发展,更好地发挥会计在促进
经济
社会发展中的基础性作用。
财政部
日前发布《
会计改革与发展“十二五”规划纲要
》。
《规划》在总结“十一五”时期会计改革与发展基本情况、分析“十二五”时期会计改革与发展面临的形势的基础上,明确了“十二五”时期会计改革与发展的指导思想、
总体
目标、主要任务和政策措施,是指导未来五年我国会计改革与发展的纲领性文件。
《规划》明确,“十二五”时期会计改革与发展的目标是促进
经济
社会发展,以提高会计信息质量为着力点,以改革创新为动力,坚定不移地围绕会计法制、
会计准则
、
审计准则
、
内部控制
、会计鉴证、会计信息化、会计人才队伍建设、会计指数、
会计理论
研究等重要领域,实现会计工作全面、协调、可持续发展,更好地为经济社会服务。
十二五期间,将完善
企业会计标准
体系,持续提升
企业会计
标准体系的
执行力
和实施效果。在
上市公司
和大中型企业范围内,实施
企业会计准则
。在小型企业范围内,实施小企业
会计准则
。相应废止行业会计制度、企业会计制度等原有企业会计处理规定。加强企业
成本管理
,建立健全企业产品
成本
相关制度。
“十二五”时期,将加大促进
注册会计师
行业发展的政策扶持和引导力度。将
注册会计师
行业列入我国现代服务业和服务贸易“十二五”规划,研究制定落实相关发展规划的指导意见。力争到“十二五”期末,行业总
收入
再翻一番,执业注册会计师达到12万人左右,具有国际认可度的注册会计师队伍达到600人左右,适应高端性、前沿性新业务需要的优秀骨干人才达到5000人左右。同时,着力构建大中小
会计师事务所
协调发展的合理布局。继续采取多种切实有效的政策措施,重点扶持10家左右大型
会计师事务所
加快发展,积极促进200家左右中型会计师事务所健康发展。特别要针对10家左右大型会计师事务所研究制定一系列扶持政策,坚持扶持与监管并重、做大与做强并举、品牌建设与信息化建设并进,使至少3家本土大所迈入世界前20强之列,至少10家本土大所在境外设立100个左右业务机构,初步构建品牌标识统一、资源信息共享、质量
监控
一体、管理运作高效的全球执业网络,显著增强我国注册会计师行业在全球会计行业中的竞争力、影响力和话语权。
此外,“十二五”时期,通过加强
会计从
业资格
管理,深化
会计
职称制度改革,完善
会计人员
继续教育制度,加快会计领军人才培养,强化
总会计师
地位和职能,推动会计专业学位研究生培养工作等途径,全面实施会计行业人才规划,不断提高会计人员素质。
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