——以朔州市朔城区为例

张贵文

摘要：为深入贯彻党的十九大关于“全面实施绩效管理”的精神，财政部为加快建立现代财政制度，推进落实预算绩效管理工作，出台了相关实施意见，提出加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理防控体系。朔州市朔城区财政局在做实、做优、做深绩效评价工作上做了优异的偿试，为构建全方位预算绩效管理格局、建立全过程预算绩效管理链条、完善全覆盖预算绩效管理体系、优化预算绩效管理机制、建立完善预算绩效责任约束机制和全面强化预算绩效管理保障方面做出有益的探索。

关健词：绩效评价第三方机构预算绩效管理财政评价

朔州市朔城区古称马邑、朔州、鄯阳，1989年1月朔州市成立，同年3月原朔县更名为朔州市朔城区,位于山西省北部，大同盆地南端，地处晋、陕、蒙三省交界处，是我国东西部经济结合部、朔州市人民政府所在地。全区总面积1793平方公里，辖8乡2镇4个街道227个行政村，总人口56万。朔城区历史悠久、人文厚重，是华夏文明重要发祥地之一，早在28000年前的旧石器时代晚期，“峙峪人”就在此繁衍生息，厚重的历史创造了独具地域特色的“马邑文化”，有峙峪遗址、马邑汉墓群、崇福寺等国家和省级重点文物。近年来朔城区始终把生态文明建设作为推进高质量转型发展的重中之重，大力植绿兴水，着力构建“三山两河一湖”生态治理格局，精心塑造“城中古城文脉、城西园林生态、城南湿地水系”工程，打造出提升朔州城市形象的“城市水系生态经济走廊”，全区林地面积达到95万亩，林草覆盖率达54%，资源富集，煤、铁、铝矾土、石灰石等矿藏资源丰富，农业生产条件较好，是北方著名的小杂粮生产基地；桑干河、恢河流经全境，境内风景名胜较多，华北最大的岩溶泉、桑干河源头—神头泉以及紫金山原始次生林保护区等自然景观，均为独具特色的生态旅游资源。

2021年朔州市朔城区全面贯彻省委、市委全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握疫情防控主动权，建设具有核心竞争力、民主负责、法治有效、合理分权、为全社会提供公共产品和服务的一级政府，建立预算绩效评价体系，推行政府绩效管理行政问责机制，完善政府绩效评价制度。立足新发展阶段，抢抓构建新发展格局战略机遇，按照中共朔州市委加快建设现代化塞上绿都目标要求，以重点增加财政收入为导向，紧紧围绕“高标准打造市域宜居宜业核心区、塞上生态文化旅游示范区、晋西北服务保障供给区、内陆改革开放新高地”的发展定位，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，克服重重困难，实现了经济平稳向好、社会和谐稳定。全区经济增长驶入新赛道、跑出加速度，为“奋力建设高质量发展、高品质生活、高效能治理的社会主义现代化新朔城”打下坚实的经济基础。

一、朔城区实施预算绩效评价项目购买服务概况

（一）朔城区财政局概况

    朔州市朔城区财政局负责全区财政收支和国有资产管理，贯彻执行党和国家财政、税收、宏观经济等各项方针、政策，承担预算管理、专项资金管理、政府采购管理、行政事业单位管理、财政监督管理、会计管理等工作。2021年财政部门全体干部职工紧紧围绕区委、区政府的总体工作思路和要求，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和视察山西重要讲话精神，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，积极应对挑战，奋力攻坚克难，把握财政工作的重心和工作重点，增强法治意识，强化宏观调控职能、深化财税体制改革、防范化解地方政府债务风险、完善区属国有资本管理体制，全面实施预算绩效管理，推进财政事权和支出责任划分改革，充分发挥财政职能作用，有力支撑了全区社会稳定和经济发展大局，不断增强区级统筹能力。

（二）项目服务实施内容、范围及期限

2021年朔城区财政局共实施预算绩效评价项目162个，涉及50家预算单位。财政支出绩效评价为单位自评与财政部门统一评价，单位自评由预算单位按照预算管理绩效评价的相关要求，对本单位2021年项目实施情况依据评价指标自行组织分析评价；统一评价以政府购买服务的方式委托第三方中介机构根据预算单位填报的基础数据、资料和自评报告进行实地核查，并辅之以问卷调查、专题座谈会等方式进行分析，对项目支出制定指标体系，实行量化考评。

（三）项目服务组织管理及实施

2021年朔城区全年一般公共预算支出296413.00万元，朔城区财政局2021年预算绩效评价管理项目涉及50家预算单位162个评价报告共涉及拨入财政资金为162718.1331万元，截至2021年12月绩效评价支出138182.5128万元，项目结余资金24535.6203万元。

（四）项目服务绩效目标

实施预算管理绩效评价工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，集中体现着政府活动的范围和方向，诠释了政府公共受托责任的履行与实现情况。是深化财税体制改革、不断优化政府治理体系与提升政府治理能力的时代要求和建立现代财政制度的重要内容。在党的十九大报告中，针对现代预算制度进一步强调指出建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理，明确了建立现代财政制度的财税改革总体方向，总体呈现从“控制取向”逐步走向“绩效导向”的发展趋势，能够有效保障财务工作规范运行，促进经费保障体系建立，减少在经费开支过程中的浪费现象，提高公共服务水平和公共资金的使用效率，加强资源分配与政府行为之间的联系、优化财政资源配置，完善绩效结果应用机制，让反馈整改与预算安排有机结合。

二、朔城区预算绩效评价项目购买服务实施情况

（一）绩效评价目的

为了进一步对财政资金实施全面监管，确保财政预算有效执行、财政政策有效实施，朔州市朔城区财政局通过政府购买服务的方式委托朔州晨祥会计师事务所（普通合伙）通过设置合理的评价指标，创新评价方式、方法，对绩效目标的实现情况与效果实施评价。通过对项目进行?效评价，增强部门单位的绩效观念和责任意识，确保“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”，让财政资金得到全面监管，财政预算和政策得到有效实施，逐步建立以“绩效”为导向的部门单位项目支出绩效评价监督机制。

（二）绩效评价原则

朔州晨祥会计师事务所（普通合伙）在评价工作过程中，遵循科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关的原则，按照科学可行的办法，采用定量与定性分析相结合的方法开展绩效分析与评价；尽量让评价工作符合真实、客观、公正的要求；努力确保指标真实、结果公正、报告具有公信力、问题具有针对性、建议具有可操作性。对“朔州市朔城区财政局2021年预算绩效评价管理”项目组织实施了绩效评价，评价结果比较清晰地反映出支出和产出之间的紧密关系。

（三）绩效评价方法

1、变化分析法。是指通过各项目实施比较指标的实际变化情况与预期变化得到分析结果，进一步分析相关指标在经过一段时间后是否达到预期值。

2、因素分析法。是指通过综合分析影响项目实施绩效目标的实现以及实施效果等内外因素，评价绩效目标实现程度。

3、比较分析法。是指通过对评价项目绩效目标与实施效果、历史与当期情况的对比和比较，综合分析绩效目标实现程度。

4、公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷、召开座谈会等方式对财政支出项目所取得的效果进行评判，评价绩效目标的实现程度和社会影响。

5、其他评价方法。除前述方法外，在对财政资金支出进行预算绩效评价可采用的有利于项目单位实施的其他方法。

三、朔城区预算绩效评价项目购买服务指标分析情况

按照实施方案中指标体系与评分标准，对此次被评价项目纳入评价指标体系的内容从四个方面进行打分、评价，分别是项目投入、项目过程、项目产出及项目效益；并根据调查结果对项目财政资金支出予以综合分析评价。“2021年朔州市朔城区财政局预算绩效评价管理” 162个项目汇总绩效评价总体得分为85分，评价等级为良好。项目整体符合国家相关政策和补贴资金使用范围，立项依据充分，绩效目标明确，资金到位及时有效，业务资料管理比较完善、财务核算比较规范，资金使用达到了绩效目标，取得了一定的社会效益，体现了财政资金的公益性，总体上满足了朔城区经济社会可持续高质量发展的要求。

四、朔城区预算绩效评价项目购买服务实施过程及内容情况

朔城区财政局2021年预算绩效评价管理162个项目实施效益体现以下几方面：  

1、赋能增效、区域协同，推动智能交通建设。

2021年在加强财政资金管理、严格预算执行、服务经济建设，塑造城市窗口形象等方面构筑公共财政框架，在“保发展、保民生、保稳定”的前提下，不断健全体制，夯实城建基础，通过对老旧片区改造，帮助市民改善基本居住条件，改变脏、乱、差落后的城市环境。布局合理、配套齐全、人居环境优良的城市公共设施配套也让广大居民享受到城市基础设施和服务便利的优越条件，促进了社会经济和人文环境的和谐发展；冬季清洁取暖污染防治工程项目实施更是能够减少大气污染物排放，消除了堆煤、炉渣对居民生活环境的影响，提升了环境达标升级，尽量做到?量化，逐步实现资源化集约化的目的。

住房与基本工程建设保障类项目重点评价单位：①朔州市朔城区国有土地上房屋征收中心拨入资金24654.36万元、支出18197.035万元，完成支付73.81%；②朔州市朔城区住房和城乡建设局拨入资金21678.1511万元、支出18695.2241万元，完成支付86.24%；③朔州市朔城区北旺庄街道办事处拨入资金5441.2287万元、支出5440.8731万元，完成支付99.99%；④朔州市朔城区交通局拨入资金5836.60万元，支出4056.5152万元，完成支付69.50%；⑤朔州市朔城区北城街道办事处拨入资金3528.40万元、支出3334.45万元，完成支付94.50%：⑥朔州市朔城区南城街道办事处拨入资金5429.1609万元、支出4308.7870万元，完成支付79.36%。   

2、精准发力、分类施策，筑牢生态安全屏障。

2021年环境生态治理方面大力推进全域绿化，持续推进煤改电、煤改气、生物燃料等清洁能源革命，加大植绿兴水力度，西山、南山、洪涛山综合治理工程持续推进，恢河市区段综合治理六期工程、一级支流黄水河下游段综合治理、水污染防治、清洁取暖、桑干河清河行动等项目取得明显成效，着力构建“三山两河一湖”生态治理格局已初具规模，大气污染防治攻坚战决战决胜，生态环境得到明显改善。“城中古城文脉，城西园林生态，城南湿地水系”三张名片打造出朔州市“城市水系生态经济走廊”，全区林地面积达到95万亩，林草覆盖率达到54%以上。

生态环境整治类项目重点评价单位：①朔州市朔城区林业局拨入资金5187.02万元，支出4401.1778万元，完成支付84.85%：②朔州市朔城区水利局拨入资金2974.81万元，支出2913.2084万元，完成支付97.93%；③朔州市生态环境局朔城分局拨入资金5162.8672万元，支出3853.3101万元，完成支付74.64%；④朔州市朔城区能源局拨入资金5504.31万元，支出5043.3678万元，完成支付91.63%；⑤朔州市朔城区市容市貌事务中心拨入资金3583.3361万元，支出3290.2469万元，完成支付91.82%。

3、农基夯实、生态富民，汇聚智力城乡融合。

2021年不断推进高标准农田建设项目，拓展优质牧草种植面积，各类养殖区（场）规模稳步推进，农业生产条件逐步向好，特色种植基地建设初见成效，农业机械化水平明显提升，北方著名的小杂粮生产基地实至名归。加强党对“三农”工作的全面领导，坚持稳中求进，农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进农业农村现代化，不断夯实农业基础走深走实，在农村人居环境整治、农村改厕等方面走在前列，走中国特色社会主义乡村振兴道路带给广大人民群众更大的幸福感和获得感。

农业乡村振兴类项目重点评价单位：①朔州市朔城区农业农村局拨入资金3221.80万元，支出3149.18万元，完成支付97.75%；②朔州市朔城区乡村振兴局拨入资金5039.9857万元，支出5039.9857万元，完成支付100.00%；③朔州市朔城区畜牧兽医局拨入资金987.20万元，支出987.20万元，完成支付100.00%。

4、民生改善、多措并举，动态管理力促和谐。

2021年度认真落实各项惠民政策，进一步优化资金支出结构，在扎实抓好城乡低保、特困供养、残疾人保障、高龄津贴、孤儿供养、殡葬补助等各类社会救助资金方面的同时，细化救助措施方案，对城乡低保人员实行动态管理，按时足额及时发放救助资金，不断完善实施全民参保计划，有效保障了城乡困难群众基本生活，维护了社会的和谐稳定；高质量打赢精准脱贫攻坚战，零就业家庭实现动态清零，城镇登记失业率完成年度控制指标，各项?会保险逐步实现法定人群全覆盖，网格化布局新建养老院等老有所养服务体系不断健全。

民生社会保障类项目重点评价单位：①朔州市朔城区民政局拨入资金14279.22万元、支出10208.6909万元，完成支付71.49%；②朔州市朔城区人力资源和社会保障局拨入资金492.8313万元、支出427.1733万元，完成支付86.68%；

5、立德树人、整合创优，求贤引智奋楫争先。

优先补齐农村义务教育办学条件短板，按照统一城乡义务教育学校建设标准和基本装备配置标准要求，全面梳理农村义务教育学校办学条件缺口，补齐影响学校教学、生活、安全的基本办学条件，大力改善学校寄宿需求，整合教育资源，保障义务教育就近入学，稳步提升育人保障能力，加强校园文化建设，发挥校园环境育人功能，提高信息化设备使用效率，促进信息技术与教育教学融合应用；2021年全区办学条件进一步改善，朔城区第一中学校改扩建项目持续推进，公办教育资源得到扩增，新建改建各类学校布局更加科学合理，教育优先战略地位更加突出，思政教学取得实效，教学设施购置及教学用房等基础配置进一步完善，生活服务用房得到有效提升，持续推进教育优质均衡高质量发展。

文化教育科技类项目重点评价单位：①朔州市朔城区教育科技局拨入资金2498.2290万元、支出2314.5755万元，完成支付92.65%； ②朔州市朔城区文化和旅游局拨入资金112.40万元、支出112.40万元，完成支付100.00%；③朔州市朔城区第一中学校拨入资金13622.00万元、支出13616.1247万元，完成支付99.96%；④朔州市朔城区第七中学校拨入资金200.00万元、支出200.00万元，完成支付100.00%。

6、科学防治、精准施策，众志成城共抗疫情。

2021年面对疫情防控严峻复杂的形势和不断反复，全区干部职工和广大人民同全国民众一道在抗击新冠疫情的肆虐中亮身份、见行动、做示范、当先锋，面对常态化疫情防控这项艰巨繁重、持久坚持的工作，朔城区完善各种应急预案、科学防治、精准施策，严格落实防控措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，把统筹疫情防控和经济社会发展紧密联系起来，一起守护祖国人民群众的生命安全和身体健康。把提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力作为重要任务，深化医药卫生体制改革，促进基本公共卫生服务逐步均等化，针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，不断完善救治和诊疗措施。

医疗预防卫生类项目重点评价单位：①朔州市朔城区人民医院拨入资金10266.00万元、支出7241.43万元，完成支付70.54%；②朔州市朔城区卫生健康和体育局拨入资金4104.8657万元、支出3502.5344万元，完成支付85.33%；③朔州市朔城区疾病预防控制中心拨入资金255.6795万元、支出233.7644万元，完成支付91.43%。

2021年疫情补助经费资金抽样涉及城区19家被评价单位，合计拨入资金1082.15万元、支出1037.42万元，结余44.73万元，完成支付95.87%。

五、朔城区财政支出预算绩效评价项目购买服务管理工作成效

?城区财政部门根据中央、省、市有关要求，不?建立和完善预算绩效评价全覆盖管理制度，持续推动建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理评价体系，立足全区实际，在实践中积极探索政府购买服务预算绩效评价管理工作，着力规范开展绩效评价项目，提高评价结果应用水平和能力。

1、健全制度保障，深化制度建设，全面规范预算绩效目标监督流程。朔城区财政局先后印发《关于全面实施预算绩效管理的实施办法》、《朔州市朔城区区本级财政项目支出预算绩效管理工作方案》、《预算支出绩效评价结果应用管理办法》、《财政项目资金绩效运行监控管理暂行办法》等文件，对预算绩效评价工作的总体要求、职责分工、方式方法、指标标准、结果应用等内容予以明确，形成综合性制度、专项管理办法和业务操作规范相结合的立体化制度体系，为规范有序开展绩效评价提供遵循。

2、规范评价流程，强化组织领导，着力提高预算绩效目标审核力度。朔城区财政局成立预算绩效管理评价工作领导小组，积极推进预算绩效评价购买服务工作，将重点绩效评价管理及结果运用作为小组的重要职能，深化绩效申报，设置合理的评价指标，创新评价方式、方法，对绩效目标的实现情况与效果实施评价，遵循科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关的原则，在不同项目核心绩效指标的细化、量化上下功夫，规范评价流程，做到各级预算指标均能全面、科学地评价项目资金运用情况，提高预算绩效目标审核力度，从而提高财政资金支出运行效率。

3、落实保障措施，强化责任担当，全面提升预算绩效管理工作定力。朔城区财政局在预算绩效管理工作中强化责任担当，把实施预算绩效管理纳入全年财政重要工作中，按照科学可行的办法，采用定量与定性分析相结合的方法开展绩效分析与评价，努力确保指标真实、结果公正、报告具有公信力、问题具有针对性、建议具有可操作性，建立健全本地区预算绩效管理工作机制，全面落实各项措施，有效发挥组织协调作用。

4、优化项目选择，聚焦重大支出，突出实施预算绩效评价重点领域。朔城区财政局围绕城市管理、科技创新、民生保障、医疗卫生等市区重大决策部署和重大建设项目、重点民生领域实施等进行财政重点绩效评价，优化项目选择，力促财政资金使用效益提高，2021年财政预算绩效共评价项目162个，涉及50家被评价单位，覆盖财政资金162718.1331万元，统筹考虑行业领域覆盖、评价项目数量，资金规模保持逐年增长态势，突出选取公共卫生服务、环保、养老体系建设等民生领域开展重点评价。

5、细化组织实施，硬化激励约束，充分应用预算绩效目标评价结果。朔城区财政局及时部署年度本级财政支出项目绩效评价工作，划分重点评价项目，全面收集整理所需的数据资料，开展单位自评、政府购买服务重点评价，跟踪项目绩效，对指标体系设置提出建议，项目实施的整个周期纳入绩效评价范围，动态反映资金使用和实施效果的绩效情况，实行事中监督、事后评价管理，适时调整各项指标分值，以点带面剖析决策、过程、产出、效益等指标的完成情况。在持续推动建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系上，立足实际、积极探索，着力规范开展绩效评价工作，助推评价结果应用水平不断提高。

六、朔城区财政支出预算绩效评价项目购买服务问题分析

1、朔城区各预算单位在项目管理、勘察、设计、施工、监理、财务决算、审计等财务与非财务资料（含影像资料）上未及时分类立卷、归档，不便于即时调阅。各预算单位在制定本单位文件材料归档和归案保管、利用、鉴定、统计、销毁、移交等有关规章制度上欠缺，没有严格按照档案管理制度和绩效评价要求加强档案库房管理制度的落实，相关资料随意堆放，对项目资料如何归档、档案查阅、借阅等没有形成制度，对特种载体档案的管理以及各种照片、录像等档案和荣誉档案的收集缺乏规范化管理，部分文件材料归档率、完整率、齐全率未达到要求。 

2、各预算单位或项目单位负责人对编制预算绩效评价工作不够重视，项目单位对编制预算绩效自评报告不够准确及时，部分项目存在竣工验收不及时、无验收报告或甲乙双方自行验收等现象，验收结果不具有权威性，影响第三方机构进行绩效评价的时效性。

3、预算单位内部预算绩效职责不清，工作力量安排不到位，很多预算单位绩效评价工作包括项目绩效申报、自评、资料收集等都是财务部门在独自完成，缺少预算单位业务科室的协调配合，加之财务部门又缺乏专业人员，把本该由业务部门承担的绩效评价工作接手，这种简单的将绩效目标制定、跟踪监控等专业性工作归口于财务部门，没有专人承担绩效管理职责，业务管理与绩效管理脱节，弱化了实施预算绩效管理的最基本要求。

4、项目单位对财政资金支出安排不及时，年底突击支付现象依然存在，对项目实施单位建设形成的各种资产不按规定办理移交，对所实施项目后期管理力度不足，重建设、轻管理，个别项目归档资料不完整、无法查看具体支出项目明细资料，影响第三方中介机构做出客观评价。

七、朔城区财政支出预算绩效评价项目购买服务对策及建议

1、准确设立绩效目标。财政绩效目标设立必须严格基于国务院每年颁布的预算编制和国民社会发展规划等文件基础之上，由各部门自行确立相应的绩效预算计划，交由部门领导和上一级财政部门进行审核，在审核过程中要科学的对各预算单位绩效目标进行调整和修改，审核完成后列入部门预算、制定预算编制、下发各单位执行，同时各单位绩效预算计划中须包括绩效目标、完成方式、具体分工、资金需求等，上级单位审核内容中须包括绩效目标可行性、绩效指标科学性、预算编制合理性等。

2、科学进行预算编制。各单位从实际需求出发对预算期内的各项目和资金量进行逐一审查，在总体收支平衡的基础上进行预算编制，根据上一时间段预算执行情况对下一时段预算编制进行及时调整，协调好各单位间的相关利益。

3、建立健全绩效评价体系。重点完善绩效预算配套体系，为各级政府的决策提供科学的参考，为部门预算编制和行政问责制度的实施提供合理依据，全面强化绩效管理意识。

4、建立绩效评价问责机制。落实单位负责人是绩效评价第一责任人制度，建立各预算单位绩效评价工作领导组，明确各部门和各成员职责，规范档案管理制度，对推进档案制度化、规范化、现代化建设，全面提升档案管理水平做出积极贡献，做到及时准确，方便查阅。督促各项目单位或预算单位在项目实施过程中完善相关资料并及时进行绩效自评，对各项目实施单位尚未验收的项目要尽快组织相关部门进行验收，对财政拨入资金履行严格管控制度，及时将发生的业务进行账务处理，对领导不重视、验收不及时、支付不按时的要建立严肃的问责机制。

5、加强项目实施单位或主管单位的资金管理，加大对项目后期管理力度，对形成的各类资产要建立起严格的管控制度，做到预算绩效评价管理项目资料齐全、资金支付及时，形成的各种资产如需移交的要办理好交接登记手续，对不能及时提供财政资金支出资料的或者提供资料不完整的财政部门可以停止资金拨付。

参考文献：

1、中共中央 国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》{中发【2018】34号}(2019-09-01) http://cpc.people.com.cn/GB/n1/2018/0925/c419242-30312798.html

2、财政部《关于贯彻落实<中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见>的通知》[财预【2018】167号](2018-11-08) 

http://www.gov.cn/xinwen/2018-11/17/content_5341300.htm

3、中共山西省委山西省人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》[晋发【2018】39号](2018-12-06) http://www.shanxi.gov.cn/zw/zfwj/swygwj/201906/P020190626310846126316.pdf

4、山西省人民政府办公厅《关于全面推进我省预算绩效管理的指导意见》[晋政办发【2013】80号](2013-07-16) http://www.shanxi.gov.cn/zw/zfcbw/zfgb/2013nzfgb/d14q_5510/szfbgtwj_5511/201308/t20130807_101952.shtml

5、财政部 民政部 工商总局《关于印发<政府购买服务管理办法（暂行）>的通知》[财综【2014】96号](2014-12-15) http://www.gov.cn/gongbao/content/2015/content_2843784.htm

6、财政部《关于印发<第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法>的通知》[财监【2021】4号](2021-04-29) http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-05/13/content_5606187.htm

7、山西省财政厅《关于贯彻落实<中共山西省委 山西省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见>的通知》（2019-07-05）http://czt.shanxi.gov.cn/czdt/rdzt/ysjxgl/zcfg/201907/t20190717_1281287.shtml

8、行政事业单位全面预算绩效管理全书编委会.《行政事业单位全面预算绩效管理全书——最新行政事业单位全面预算绩效管理体系建设与绩效评价标准及典型案例分析》[ISBN 978-7-89523-213-6](2021年3月第1版) 山东省烟台市北大街54号 黄海数字出版社

www.huanghaidigital.com