——以山西省为例

办公室

根据《山西省人民政府办公厅关于印发强化市场主体倍增要素服务保障若干措施（试行）的通知》（晋政办发〔2022〕7 号）文件“提升市场主体要素服务保障水平，提高市场资源要素配置效率，保护和激发全省市场活力。”的要求，进一步支持全省小微企业持续快速健康发展，切实加强和改进会计服务能力，解决小微企业财务管理不规范、融资难、融资贵等问题，山西省财政厅组织建设“云会计”大数据服务平台，为全省小微企业提供财税相关服务，帮助小微企业发展壮大，助力全省市场主体倍增计划。

一、山西小微企业的情况

表1   山西省小微企业情况统计表

备注：以上数据来源于wind资讯

截至2021年底，全省共有小微企业数量170223家，注册资本金13736.76亿元，安排就业人数36715人。在全省的经济发展中发挥着重要的作用。但从总体数量看，仅占全国小微企业数量的2.1‰。从全省小微企业构成来看，民营企业居多是一个重要特征，占到全省小微企业总数的94.7%。

民营企业居多的小微企业由于资产规模较小、抗风险能力弱、经营风险较高，加之小微企业管理不规范，尤其在财务管理方面，存在两套账、流水账等问题，无法真实反映企业?营运状况，导致小微企业难以得到传统金融机构的青睐，获得信用融资支持。为了满足企业发展的资金需求，小微企业只得转向高成本、高风险的民间借贷市场。即使有好的项目也很难通过正规融资方式推动项目快速成长，导致我省小微企业在激烈的市场竞争中鲜有作为。

二、平台建设情况

（一）建设模式 

图1 “云会计”服务平台架构

“云会计”服务平台由云会计、云税务和云金融三个功能模块组成。云会计主要为小微企业提供代理记账服务，利用专业力量帮助企业做好财务管理工作。云税务主要为小微企业提供税务咨询服务，满足企业对税务的需求。云金融主要为符合融资条件的小微企业提供融资服务，满足企业发展的融资需求，助力企业发展壮大。

“云会计”服务平台为小微企业提供各项服务的同时，还可以将企业的经营管理情况等资料推送给政府相关部门，为政府更好地服务小微企业提供详实的数据支撑。平台将小微企业、金融机构、政府相关部门联系起来，实现政银企三方对接合作，让信息互通，让政府相关部门真正做到“把准企业脉搏，精准提供服务”，实现多方共赢。

（二）建设运行情况

平台从2021年初开始建设，先后引进云帐房网络科技有限公司、蔷薇大树科技有限公司、部分优质的代理记账机构以及有意向的金融机构等。平台由云帐房网络科技有限公司和蔷薇大树科技有限公司提供科技支持、数据支持，代理记账机构提供代理记账服务，税查查为企业提供智能化的税收筹划服务，金融机构为符合条件的企业提供融资服务，初步实现代理记账、税务咨询、投融资服务等功能。截至2022年10月底，平台已为全省超过10000家小微企业提供代理记账服务，平台上的小微企业遍布我省各个地市和大部分县区。随着系统的升级和功能的逐步完善，平台将为更多的小微企业提供更高标准的财税服务，提升小微企业的发展质量，助力我省市场主体数量倍增的同时实现质量的倍增。

三、平台优势

（一）提供更专业的财务支持

小微企业对会计服务的需求是刚性的，但由于自身处于起步阶段，主要以拓展业务为主，对财务工作重视不够，专业力量不足，多以简单记账为主。“云会计”大数据平台已经全面具备代理记账功能，能为企业提供更专业的财务支持。目前已与多家代理记账公司形成合作，可以容纳超过10万中小微企业使用代理记账功能，为不同类型、不同规模以及不同需求的小微企业提供代理记账服务，并且将逐步推出个性化、标准模块的代理记账服务。以“云会计”大数据平台作为技术支撑的代理记账手段可通过交易流水自动生成财务信息，可有效提高小微企业的财务信息质量，保证了财务信息的真实性和可靠性，是小微企业财务管理的基础设施工程，是后续税务、融资乃至业务、商业模式升级、资本运作等重大决策所必须的数据支撑。

（二）提供更及时的融资服务

小微企业由于财务专业力量不足，聘请专业人员规范财务管理的意识不强，无法输出高标准、高质量的财务信息，很难获得金融机构的融资支持。“云会计”大数据平台利用区块链技术，将供应链各个线下环节真实的复制到线上，通过区块链技术对线下环节进行真伪编码并不可复制，能更好地实施风控管理，从而让小微企业更易获得金融机构的信任。利用平台“云金融”功能，小微企业能更及时地得到资金支持，满足企业发展需求。同时，业务流程的线上化也将直接带来运营成本的下降，更好地服务于企业的发展。

（三）提供精准有效的管理建议

除了基础的会计记账服务以外，小微企业发展更离不开业财融合的管理会计服务。“云会计”平台能在决策系统中扮演CFO的角色，帮助小微企业实现完美的业务和财务融合，对业务数据生成的财务信息指标进行观测和调整，再通过财务数据给业务发展提供决策支持，从而实现业务与财务融合的动态平衡，构建小微企业发展的科学决策系统。目前，“云会计”平台已在线下服务了超过20多家具有一定规模和个性化财税服务需求的中小微企业。未来“云会计”平台将会把CFO角色具象化、程序化的搬迁到平台上，通过AI技术为多数具有发展潜力的中小微企业提供决策支持，助力小微企业发展壮大。

四、平台发展前景

云会计服务小微企业财税平台将不断升级并逐步具备和提升AI能力，2023年开始，“云会计”大数据平台将运行若干智能机器人，为小微企业提供全天候24小时的基础服务，包括财务机器人、税务机器人、法律机器人、会计工厂和专业的专家团队等，为小微企业的各类标准化需求提供服务，超过标准化需求的，则由机器人自动识别并进行分析后推送给专家团队，进行定制化方案的设计满足小微企业全生命周期的成长需求，大幅度提升我省中小微企业成功的概率。

经过多方共同努力，“云会计”服务平台的基本功能已经具备，能够满足小微企业代理记账等功能。但依然存在省内金融机构参与度不高、系统稳定性不足等问题，需要在运行过程中持续加以改进，提升完善内部平台功能，提供高质量规范化的服务，将“云会计”服务平台真正打造成小微企业高质量发展的“助推器”，助力我省市场主体实现高质量倍增，激发全省市场活力。