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   一、引言

为了了解事务所的生存状态，结合中注协“创新服务年”主题活动的要求，对晋城和吕梁两个市的事务所进行了调研。此次调研旨在了解事务所业务开展情况等，为下一步的行业管理、服务和协调工作提供参考和借鉴。

通过开座谈会、实地走访等方式，对晋城和吕梁两个市事务所的相关情况进行了解，情况如下：

二、吕梁晋城事务所发展现状

（一）吕梁事务所现状

截至2016年，吕梁市共有事务所11家，分布在吕梁市区及6个县，另有6个县无事务所，事务所中年均收入达到100万以上的很少，而且吕梁地区事务所的业务范围主要集中于传统业务，除极少数事务所在积极开拓新业务外，很多事务所都因为传统业务的快速萎缩而面临生存问题。

（二）晋城事务所现状

截至2016年，晋城市共有事务所23家，分布在晋城市区和4个县，只有陵川县无事务所，分布范围广。晋城地区事务所年均收入达到100万以上的几乎占到一半，更有3家事务所跻身2016年全省事务所综合评价前50名行列。通过走访调研发现，晋城地区事务所的业务范围不仅仅局限于传统的年报审计、验资等，还包括绩效评价、咨询、培训等等。而且很多事务所通过积极的开拓新业务，减小由于传统业务萎缩对事务所造成的冲击。

（三）两地事务所现状对比

通过对两个地区事务所现状的了解发现：晋城地区的事务所适应环境的能力更强，而吕梁地区事务所则受传统业务萎缩的影响较大。在受同样市场环境影响的情况下，两个地区事务所呈现出两种不同的生存状态。

三、事务所发展现状及原因分析

（一）外部原因

1. 法定业务取消，造成传统业务萎缩

国家为了减轻企业负担，取消了企业的工商年检和验资事项，对事务所的传统业务造成了极大的冲击，很多事务所突然面临无业务可做的困境。

2. 小型事务所数量众多，行业竞争激烈

我省共有三百余家会计师事务所，主要以中小事务所为主。在承揽业务的过程中，由于核心竞争?优势不明显，服务同质化严重，造成行业内竞争激烈。加之政府取消了会计师事务所收费标准，使得事务所在与客户的价格谈判中处于劣势，进而导致行业内不正当低价竞争的出现。对事务所的业务收入同样造成严重的影响。

业务量的减少，收费的降低，使得很多事务所的收入水平呈现快速下降趋势，造成很多事务所生存困难。

3. 事务所生存的土壤--执业环境

通过比较两个地市的事务所发现：晋城市整个事务所的生存土壤要好于吕梁市。无论是事务所自身之间的竞争环境，还是整个地区对事务所的认可程度，晋城市事务所的执业环境都更有利于事务所的发展。

（二）内部原因

通过对吕梁和晋城两个地市事务所的对比发现，生存状态不好的核心原因来自于事务所的内部。

1. 事务所人才队伍的建设能力不足，核心竞争力不强

事务所的核心竞争力是人才和服务，只有为客户提供优质的服务，事务所在市场中才能有足够的竞争力和谈判的地位。但是，大部分事务所由于人才队伍的建设能力不足，只能为客户提供同质化的服务内容，不能为客户提供增值服务。没有核心竞争力，造成客户在选择事务所时只注重价格的高低，造成了不正当低价竞争行为的出现，给行业的健康发展带来了严重的挑战。

实地调研中发现，晋城地区事务所更注重自身的核心竞争力的培育，有些事务所还在积极地为客户提供增值服务。但是，由于受地域等因素的影响，部分事务所存在人才缺乏的问题，制约了事务所的发展。而吕梁地区大部分事务所培育自身核心竞争力的意识并不强。加之人才缺乏的问题，造成事务所核心竞争力不强，同质化服务竞争激烈，导致不正当低价竞争乘虚而入。

2. 事务所开拓新业务意愿不足

晋城市事务所在外部市场环境不好的情况下，积极响应中注协“创新服务年”的要求，通过参与政府购买服务、绩效评价、为企业提供管理咨询、培训等多种方式，积极开拓新业务，而吕梁地区很多事务所还是依靠传统的业务，对新业务开拓的意愿不强，抱着有业务就做，没业务就休息的心态在经营事务所，导致事务所处于半瘫痪状态。

四、地区事务所发展的对策和建议

    （一）结合自身专业优势，开拓新型业务

当前，我国经济步入新常态，产业面临结构转型升级，政策导向性较强，会计师事务所要积极关注研究国家的相关政策，及时发现并抓住开拓新业务的政策机会。另外，积极研究目前的经济形势，顺应经济的发展，结合自身专业优势，为政府部门、企业提供更加专业、实用的优质服务。

会计师事务所从事的财务报表审计业务只是一种事后鉴证类业务。会计信息产生前端的业务几乎不参与，如开展经营战略调整、内部控制设计及审计、税务筹划、预算管理设计、资信评估、成本方案设计、财务跟踪审计绩效评价、经营绩效评价、司法会计税务鉴定等业务。事务所应主动寻找潜在客户，积极探索承接会计信息产生前端的业务。

（二）实施合并，提升事务所竞争力

注册会计师行业竞争越发激烈，会计师事务所的传统业务在不断被压缩，部分小所的生存状况更是岌岌可危。小事务所要继续生存，可以寻求与大型事务所合并，可以分享到大所的资源，利用大所的品牌效应承揽到更多业务；或者几个小事务所合并，可以打破因资质不够而无法拓展新业务的困境，从而达到发展壮大的目的。

调研中发现，晋城和吕梁两个地市事务所的现状均是小所居多，缺乏竞争力。只有将几个小所的资源进行重组整合，才能形成更具竞争力的团队，才能在越发激烈的市场竞争中获得优势，从而更好的生存和发展下去。同时，整合小所也可以一定程度上避免因争夺业务带来的低价竞争问题。

另外，随着国发［2014］5号、国发［2014］27号和国发［2014］50号文件《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》的发布，注册税务师、注册资产评估师、矿业权评估师和土地估价师以及其他涉及经济事项的部分资格认定的行政许可被取消，这无疑对会计师事务所是重大利好消息。事务所可以将这些业务重新进行整合，扩大业务范围，以此为客户提供更综合、更全面的服务。通过服务范围的扩大提升事务所的竞争力。

（三）重视人才培养，提升业务质量

调研中发现，人员流动性大造成了事务所人才流失严重、经验沉淀困难，给事务所的稳定性和执业质量都造成了负面影响。同时，地区事务所由于地域、待遇等方面处于劣势，对优秀人才不具备足够的吸引力。所以地区会计师事务所要想留住人才，提升执业质量，就要充分挖掘留住人才和引进人才的亮点，建立人性化的待遇优势，培育优秀的企业文化等。积极为人才提供学习的途径，尽力满足人才对知识的需求。只有让人才在事务所有归属感，才能留住人才。

此外，会计师事务所还应重视团队培养。随着经济的不断发展，各项经济业务体量越来越庞大，业务复杂程度也在不断提高，很多业务凭借注册会计师单打独斗已经无法胜任。所以会计师事务所要重视团队建设和培养，通过打造高素质团队来提高事务所的综合竞争力，进一步达到拓宽业务领域的目的。

（四）改善服务质量，提升事务所认可度

目前，地区事务所存在的一个共同问题就是服务同质化严重，且很多服务不能真正帮助客户。所以，地区事务所要想发展，改善服务质量是很重要的。地区会计师事务所在变革期间无论是寻求服务转型，还是继续深化传统审计业务，提升服务质量始终是事务所首当其冲要攻破的障碍。没有质量作为保障所有的变革都将以失败告终，以质量求生存将是未来所有事务所的必然选择。

同时，要在提供服务过程中，时刻为客户着想，只有提供的服务对客户有价值，事务所在客户心中的认可度才会提升，客户也才愿意为此付出相应的成本。否则，同质化的服务只会滋生更多的低价竞争问题，不利于行业科学健康的发展。

五、结语

通过晋城和吕梁两个地区事务所的发展现状的对比，总体来说，由于受大环境的影响，事务所的业务和收入都受到了不小的冲击，但是，晋城地区事务所能倚靠良好的执业环境，积极应对环境变化，而吕梁地区事务所则对环境变化的应对不足，导致事务所生存出现困难。

地区的中小事务所或寻求合并，做大做强；或专心业务，做精做专。只有这样，才能更好地发展，更好地应对由于环境的变化对事务所造成的冲击。